政府不出场地和补贴，奉贤这两家民营企业为啥愿意“倒贴钱”做社区食堂？丨媒

上午11点，65岁的居民张兰芳和小姐妹拿着居委下发的优惠券，来到位于奉贤区达政路219号的南桥经济园区2楼“尝鲜”最新开业的“YOUNG·食光”曙光社区食堂。“听说是新开的，就来试试，吃下来感觉很不错，价格实惠，味道也不错。”

今年11月初，奉贤区南桥镇在曙光社区启用了全镇首批两个社区食堂。除了“YOUNG·食光”，另一家位于南奉公路7228号二建大厦4楼的员工食堂，中午时分，同样也迎来不少“生面孔”。

不同于目前大部分公建民营的社区食堂，南桥镇这两家社区食堂选址上有些特别——并非沿街独立商铺，而是嵌入在写字楼宇中。镇里两家民营企业，通过延伸企业本身的服务或开放自家员工食堂，为社区百姓提供方便就餐之地。据了解，这两个社区食堂，街道及社区不出场地，也不给任何补贴，纯靠企业市场化运作。

“避开”困难，社区食堂有新思路

记者了解到，过去由于资源紧张，南桥镇没有自己的社区食堂，老人助餐也只能靠村居定向送餐的助餐点，选择少，覆盖面难以扩大。对曙光社区来说，社区内大多是新建小区，配套设施仍尚待完善，而伴随社区内园区企业员工及居民增多，“家门口”的实惠就餐需求日益迫切。

9月以来，南桥镇与各居委干部结合主题教育开展“四百”大走访，曙光社区党委书记朱晓燕关注到了这样的声音:“除了住户和企业员工，不少如保安、保洁等基层工作者也多次跟我反馈，称希望附近能有解决吃饭问题的地方。”推出社区食堂的想法就此萌生。

然而，“造”一家社区食堂并不容易。最先是场地问题，老小区资源紧张，新小区可开发的配套空间资源虽相对充足，但仍要面临“空间谁来运营”的难题。“按照公建民营的思路，需聘用第三方餐饮机构进驻，一方面成本高；另一方面，社区食堂的盈利性偏弱，若纯按市场逻辑，又要保证用餐的实惠性，政府跟经营企业都将面临不小压力。”

照此逻辑，能否用现成餐饮店或企业员工食堂的“大厨房”，来满足居民期望的“小食堂”呢？朱晓燕决定另辟蹊径，一来企业只需延伸原有服务，业务面并不复杂；二来，社区食堂的引流功能也能提高企业或餐厅的知名度；对社区来说，无需大兴土木或另起炉灶就能让市民享受到家门口的实惠服务，减少财政压力。

“百企联百区”促成民生好事

但是，让企业腾出空间、参与打造社区食堂，还不给任何补贴，它们愿意干吗？

记者了解到，去年7月起，南桥镇联合镇商会发起“百企联百区”行动，160多家企业党组织分为服务业、制造业等11个组，与11个社区党组织开展结对共建，探索“社区+企业”基层社会治理新模式，一年多来成效显著。自第二批主题教育开展以来，南桥镇以“百企联百区”党建联盟品牌为切入点，持续挖掘社区和企业各自优势，推动“两新”党组织发挥自身优势，激发更多的企业与社区结对共建，同时引导企业在原有定向结对的基础上继续拓宽服务面，进入更多社区，增进联盟凝聚力和向心力。

经由“百企联百区”平台，今年9月底，朱晓燕就与社区内的两家民营企业表达了合作意向，分别是奉贤二建股份有限公司及上海梵馨餐饮管理有限公司。硬件上，这两家企业都有做“社区食堂”的先天优势:二建公司大楼本就有企业食堂，委托第三方公司运营，向150多位员工提供中晚工作餐；上海梵馨餐饮管理有限公司在南桥经济园区内经营着一家本帮菜餐厅，后厨一墙之隔便是园区开发时预留的用餐空间。地理位置上，以15分钟社区生活圈为标准，两家企业均能辐射到15个居民小区。

“起初有些忐忑，这两家企业是否愿意做社区食堂？”但让朱晓燕惊喜的是，双方的对接与意愿达成十分顺利，前后不到一个月，两家社区食堂就已正式全面对外开放营业。目前，由上海梵馨餐饮管理有限公司承办的“YOUNG·食光”曙光社区食堂向附近全龄段居民员工提供午餐，餐费标准为20元/人，包括一大荤一小荤一素，60周岁以上的居民凭社区下发的优惠券，还可享受每餐减免5元的优惠，这块补贴大部分由企业承担；二建大厦店的餐标为15元/人，套餐包括一大荤一小荤两素，考虑到周边老年居民和上班族较多，企业餐厅纳入社区食堂后，还开放了晚餐，周末也正常营业。

从短期经济效益上看，企业独立支撑社区食堂，某种程度上是“赔本”买卖。但是这些企业都有自己的打算。上海梵馨餐饮管理有限公司总经理雷军满给记者算了一笔账，算上场地房租、人力成本，照目前社区食堂的客流和定价标准，企业要贴不少钱。二建大厦社区食堂餐厅运营方丁涛也坦言，社区食堂的客流不稳定，会有一定的经营压力。

但雷军满表示，从长远看，民营企业承接“社区食堂”，达成的是百姓、政府、企业三方共赢的局面，“时间久了，相信社区食堂会给我们的餐厅积攒口碑，带来引流。企业要回馈社会，社会才会反哺我们，社区食堂就是这个窗口。”奉贤二建公司经理顾蕾蕾也告诉记者，企业纳入了“百企连百区”大平台，理应与社区共同谋划项目，优势互补，方能实现互惠共赢。