中国人民银行报告：择机调整优化政策力度和节奏

中国人民银行2月13日发布的报告称，中国人民银行将实施好适度宽松的货币政策。综合运用多种货币政策工具，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机调整优化政策力度和节奏，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

当日，中国人民银行发布的2024年第四季度中国货币政策执行报告共设置了5个专栏，其中4个专栏与货币政策工具有关。相关内容既涉及存款准备金、再贷款、公开市场操作等传统工具，也有新创设的支持资本市场两项工具的实施情况，体现出我国货币政策工具箱持续丰富，货币政策功能不断拓展。

报告显示，2013年以后，中国人民银行先后29次下调存款准备金率，平均存款准备金率从20.1%降至6.6%；截至2024年末，再贷款余额11.4万亿元，占央行总资产的28.8%，在调节货币供给总量上发挥了重要作用；中国人民银行2024年累计净买入国债1万亿元，与其他工具综合搭配，保持了流动性合理充裕。

记者了解到，中国人民银行充分发挥货币信贷政策导向作用，结构性货币政策工具的支持范围基本覆盖金融“五篇大文章”，激励引导金融机构向重大战略、重点领域和薄弱环节提供金融服务。

2024年9月，中国人民银行创设两项支持资本市场的货币政策工具，引起市场关注。此次报告也对两项工具进行了专题解读。

报告显示，截至2025年1月末，证券、基金、保险公司互换便利共开展2次操作，金额合计1050亿元，支持证券公司自营股票投资规模明显增长。截至2024年末，我国上市公司披露拟申请回购、增持贷款金额上限近600亿元；2024年披露回购和大股东增持计划金额上限接近3000亿元，创历史新高。

记者了解到，下阶段，中国人民银行将发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，优化工具体系，持续做好金融“五篇大文章”，进一步加大对科技创新、促进消费的金融支持力度。同时，畅通货币政策传导机制，更好把握存量与增量的关系，注重盘活存量金融资源，提高资金使用效率。